全面推进城乡污水治理、流域水环境保护与土壤污染防治

随着我国经济社会快速发展，生态环境保护面临诸多挑战，其中城乡生活污水治理、重点流域水污染综合治理以及土壤污染风险管控与治理，已成为当前生态文明建设的重要任务。必须坚持系统治理、源头防控、综合施策，着力解决突出环境问题，持续改善城乡人居环境。

一、扎实推进城乡生活污水治理。城乡生活污水是造成水体污染的重要来源之一。应加快城镇污水处理设施提标改造，完善配套管网建设，推动雨污分流，提高污水收集处理效能。在乡村地区，要因地制宜推广低成本、易维护、效果稳定的污水处理技术，鼓励分散处理与集中处理相结合，逐步实现农村生活污水资源化利用或达标排放。强化设施运行维护和监管，确保治理设施长期稳定运行，切实减少生活污水对水体和土壤的污染。

二、深化重点流域水污染综合治理。要以流域为单元，统筹水资源、水环境、水生态，系统推进工业、农业、生活污染源协同治理。严格落实排污许可制度，加强对重点行业企业的执法监管，严厉打击偷排漏排行为。强化农业面源污染防治，推广生态种植、养殖，减少化肥农药使用量。加强河道生态修复与岸线管控，恢复湿地、缓冲带等自然净化功能，提升流域自净能力。通过跨区域联防联控，形成上下游、左右岸协同治理格局，推动重点流域水质持续向好。

三、抓好土壤污染风险管控和治理。土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系农产品质量安全和人体健康。要坚持预防为主、保护优先、风险管控原则，全面开展土壤污染状况调查，建立土壤环境质量数据库。对农用地实行分类管理，优先保护未污染和轻微污染耕地，安全利用轻中度污染耕地，严格管控重度污染耕地。对建设用地实行准入管理，加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管，防范人居环境风险。有序推进土壤污染治理与修复，实施一批重点治理工程，强化治理效果评估和长期监管。

城乡生活污水治理、重点流域水污染综合治理、土壤污染风险管控和治理，三者相互关联、互为支撑。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完善法规标准体系，加大资金投入，强化科技支撑，鼓励公众参与，形成政府、企业、社会共治共享的生态环境保护格局，为建设美丽中国奠定坚实基础。